島本町役場、消防本部・上下水道庁舎が敷地内禁煙を実施(2019年4月1日)

大阪府 三島(みしま)郡 島本(しまもと)町の役場庁舎、消防本部庁舎、上下水道部庁舎がそれぞれ2019年4月1日より敷地内禁煙となった。

健康増進法の改正に伴い行政機関の庁舎は2019年7月1日より原則敷地内禁煙となったが、3ヶ月早く実施したことになる。

特定屋外喫煙場所を設けることも可能ではあったが、役場に設けなかった理由が2つ:

  • 庁舎建替えを予定しており、喫煙場所を新たに設けるのは現実的でない
  • 職員や議員の他に利用する可能性が乏しく、納税者の理解を得にくい

ふれあいセンター、町立体育館及び人権文化センターは当面の間、屋外の指定の場所で喫煙できることとなった。

経緯

情報公開請求で明らかになった部分を太字で示す。

2018年

2019年

  • 1月1日 広報しまもと「4月1日より庁舎の敷地内を全面禁煙とします」
  • 4月1日 敷地内全面禁煙を実施
  • 7月1日 改正健康増進法が一部施行(行政機関は原則敷地内禁煙)

2020年

役場庁舎の喫煙場所

庁舎の裏手、駐車場側の壁沿いに喫煙場所があった:

f:id:muen_desire:20191009222144j:plain
島本町役場の喫煙場所

この他にもう1ヶ所、屋上にもあった。

広報しまもと記事掲載依頼書について(平成31年1月1日号・庁舎全面禁煙化) - 島総総第1097号

島総総第1097号にて、2019年4月1日からの庁舎全面禁煙化についての広報しまもと記事掲載依頼書が起案(2018年11月1日)、決裁(2018年11月9日)された。

起案の趣旨がこちら:

f:id:muen_desire:20191009223739j:plain
起案の趣旨

この時点では、改正健康増進法の施行時期は決まっていなかったが、2019年4月1日より役場、消防本部・上下水道部庁舎それぞれの全面禁煙化が決められた。

ふれあいセンター、町立体育館及び人権文化センターについては、『当面の間、今までどおり、屋外の指定の場所で喫煙可能』とある。

特定屋外喫煙場所を設置しない理由

文書中に2点ある。

1. 新庁舎建替え

①現役場庁舎敷地は、平成30年4月策定の「島本町役場庁舎耐震化方針」により新庁舎建替えの建設予定地とされており、ここに新たに特定屋外喫煙場所を設置することは現実的でないこと

庁舎を耐震化するにあたり、現在の役場庁舎敷地内に建替えする予定であり、用地が確保出来ない、という事情のようだ。

2. 納税者の理解を得にくい

②新庁舎建設にあたっても、公費を投入してほとんど職員及び議員以外に利用する可能性がない受動喫煙対策を施した喫煙場所を敷地内に設置することは、納税者の理解を得にくいと考えらえること

前出の「島本町役場庁舎耐震化方針」には、

建替えによる場合の総事業費は耐震改修工事による場合に比べ大きく、後年度の町財政への影響も大きいものとなることから、できるだけ総事業費を抑制して実施する必要があります

とあり、無駄な出費を抑えたい、ということのようだ。

勤務時間中に敷地を離れるわけにもいかないので、その間は喫煙が許されなくなったことだろう。この点でも無駄遣いの削減に繋がることと思う。

広報しまもと1月1日号「4月1日より庁舎の敷地内を全面禁煙とします」

広報しまもと 平成31年1月号に掲載された記事がこちら:

f:id:muen_desire:20191009230347p:plain
4月1日より庁舎の敷地内を全面禁煙とします

広報しまもと 平成31年1月号|島本町ホームページ

ふれあいセンター

建物の裏手に喫煙場所があった:

f:id:muen_desire:20191009231219j:plain
ふれあいセンターの喫煙場所
駐輪場からケリヤホールに至る通路の横手にあり、受動喫煙が生じる場所だ。

さらに以前は扉のすぐ前に灰皿が設置されていた:

f:id:muen_desire:20191009232029j:plain:w300
ふれあいセンターの喫煙場所(移設前)

2020年2月17日より移設

2020年2月17日より、建物の隙間の部分に移設された:

f:id:muen_desire:20210320160633p:plain
ふれあいセンター1階見取図

理由:

f:id:muen_desire:20210320160723p:plain
起案の趣旨(島総総務第1388号)

事務室から目視できることが重視されているようだ。

2020年10月5日より当面の間、使用中止。敷地内全面禁煙。

島本町のウェブサイトより抜粋:

新型コロナウイルス感染症対策のため、施設の窓を開けて換気する必要があることから、建物内に煙が流入しないように、令和2年10月5日より当面の間、喫煙場所を中止します。
これによって、ふれあいセンターは、建物内、建物外とも、敷地内は全て禁煙とします。

f:id:muen_desire:20210320162334p:plain
ふれあいセンター1階見取図

確かに喫煙所の上方の窓が開けられていた:

f:id:muen_desire:20210320162719p:plain
喫煙所の外観

町立体育館

以前は駐輪場の隅に喫煙場所があった:

f:id:muen_desire:20191009232642j:plain
町立体育館の喫煙場所(移設前)
駐輪場利用者へ受動喫煙が生じる場所だ。

2018年12月1日に撤去され、喫煙場所(吸い殻入れなし)は体育館の裏手へ移動された:

f:id:muen_desire:20191009232845j:plain
利用者のみなさまへ(喫煙場所の移設後)

スクリーンショット:

f:id:muen_desire:20210320154246p:plain
町⽴体育館における喫煙スペースについて

2020年10月31日に廃止

体育館裏手の喫煙所は、2020年10月31日に廃止された:

f:id:muen_desire:20210320153457p:plain
撤去予告

裏手にあった喫煙所:

f:id:muen_desire:20210320153407p:plain
体育館裏手の喫煙所

敷地内禁煙の掲示:

f:id:muen_desire:20210320153732p:plain
敷地内禁煙の掲示

歴史文化資料館

2018年4月10日より敷地内全域が禁煙:

f:id:muen_desire:20191009234049j:plain
資料館は全館禁煙です

以前は、裏手の駐輪場側の出入口すぐ横に喫煙所があった:

f:id:muen_desire:20191009234332j:plain
資料館の喫煙場所(撤去前)
扉は開放されており、館内へとタバコ煙が流入しうる場所に設置されていた。

教育センター

いつからかは分からないが敷地内禁煙。

外観:

f:id:muen_desire:20191009234717j:plain
島本町教育センターの外観

掲示:

f:id:muen_desire:20191009234931j:plain
敷地内全面禁煙につきご協力をお願いします
以前は「施設内全面禁煙」であったが、「施設」の部分に「敷地」を上から貼り付けてある。はがれそうだ。