muen_desireの日記

京都府立洛南病院(公立単科精神科病院)が敷地内全面禁煙を実施(2019年7月1日)

京都府病院改正健康増進法敷地内禁煙公文書開示請求第一種施設

京都府立洛南病院(公立単科精神科病院)が改正健康増進法の一部施行に伴い、2019年7月1日より敷地内全面禁煙を実施した。

11ヶ所あった喫煙所は全て廃止され、タバコ自販機は撤去、売店でのタバコ販売も中止された。

敷地内の各所には全面禁煙を周知する大きな看板が設置された。近隣住宅にも周知文書が投函された。また、定期的に見回り及び清掃を実施している。

病院は、常設の安全衛生委員会、経営会議で議題に上げるだけでなく、対応策を検討するための「敷地内禁煙に係る対策会議」を設置し、準備を重ねた上で、敷地内全面禁煙を実施した。

敷地内全面禁煙実施後の様子
公開文書
平成30年度第4回京都府職員安全衛生委員会洛南病院小委員会
平成30年度第6回京都府職員安全衛生委員会洛南病院小委員会
平成30年度第8回京都府職員安全衛生委員会洛南病院小委員会
平成30年度第12回京都府職員安全衛生委員会洛南病院小委員会
平成31年度第1回京都府職員安全衛生委員会洛南病院小委員会
敷地内禁煙に係る対策会議
平成31年度第2回京都府職員安全衛生委員会洛南病院小委員会
令和元年度5月定例経営会議
令和元年度第3回京都府職員安全衛生委員会洛南病院小委員会
敷地内禁煙に係る対策会議

敷地内全面禁煙実施後の様子

各所に大きな看板が設置され、敷地内全面禁煙の周知に力を入れていた。一方で、敷地内での違法な喫煙の痕跡も見られた。

喫煙所のあった場所は、臨時屋外診察室になっていた。横には大きな看板:

f:id:muen_desire:20210221002832p:plain — 喫煙所のあった場所

敷地の際、川沿いにも大きな看板:

f:id:muen_desire:20210221002908p:plain — 川沿いの敷地内全面禁煙の看板

建物内にも大きな看板:

f:id:muen_desire:20210221003009p:plain — 建物内の看板

タバコを売っていた売店にも掲示物:

f:id:muen_desire:20210221003049p:plain — 売店の外観

隠れ喫煙の痕跡:

f:id:muen_desire:20210221003123p:plain — 隠れ喫煙の痕跡

道路へのタバコの不法投棄:

f:id:muen_desire:20210221003202p:plain — 不法投棄されたタバコ

公開文書

洛南病院に情報公開請求し公開された文書:
drive.google.com
全部で119枚ある。ページ数が振られているのは、実施機関によるもの(本来、実施機関は公文書を加工してはいけない)。55と78は同一。112と119は同一。

以下、時系列で要点を紹介する。

平成30年度第4回京都府職員安全衛生委員会洛南病院小委員会

平成30年7月18日開催。

この日の午前に改正健康増進法が国会で成立。取組の必要性について確認された。

f:id:muen_desire:20210220215509p:plain — 平成30年度京都府職員安全衛生委員会洛南病院小委員会(7月)開催結果

平成30年度第6回京都府職員安全衛生委員会洛南病院小委員会

平成30年9月19日開催。

11月21日に安全衛生委員会で職場巡回を実施し、今後の受動喫煙防止対策に備え、敷地内の全ての喫煙場所を確認すると決定。

f:id:muen_desire:20210220220356p:plain — 平成30年度京都府職員安全衛生委員会洛南病院小委員会(9月)開催結果

f:id:muen_desire:20210220220634p:plain — 平成30年度職場巡回(2)の実施について

f:id:muen_desire:20210220220724p:plain — 洛南病院喫煙場所平成30年5月31日現在

平成30年度第8回京都府職員安全衛生委員会洛南病院小委員会

平成30年11月21日開催。

喫煙場所11ヶ所の他、仮眠室周辺やゴミ置き場等を巡回。

f:id:muen_desire:20210220220926p:plain — 平成30年度京都府職員安全衛生委員会洛南病院小委員会(11月)開催結果 1/2

f:id:muen_desire:20210220220950p:plain — 平成30年度京都府職員安全衛生委員会洛南病院小委員会(11月)開催結果 2/2

f:id:muen_desire:20210220221230p:plain — 写真 1/14

f:id:muen_desire:20210220221259p:plain — 写真 2/14

f:id:muen_desire:20210220221550p:plain — 写真 3/14

f:id:muen_desire:20210220221622p:plain — 写真 4/14

f:id:muen_desire:20210220221635p:plain — 写真 5/14

f:id:muen_desire:20210220221649p:plain — 写真 6/14

f:id:muen_desire:20210220221701p:plain — 写真 7/14

f:id:muen_desire:20210220221708p:plain — 写真 8/14

f:id:muen_desire:20210220221718p:plain — 写真 9/14

f:id:muen_desire:20210220221729p:plain — 写真 10/14

f:id:muen_desire:20210220221737p:plain — 写真 11/14

f:id:muen_desire:20210220221748p:plain — 写真 12/14

f:id:muen_desire:20210220221759p:plain — 写真 13/14

f:id:muen_desire:20210220221817p:plain — 写真 14/14

f:id:muen_desire:20210220222054p:plain — 平成30年度職場巡回(2)の実施について

f:id:muen_desire:20210220222142p:plain — 洛南病院喫煙場所平成30年8月31日現在

平成30年度第12回京都府職員安全衛生委員会洛南病院小委員会

平成31年3月20日開催。

京都府が主催した受動喫煙防止対策説明会への出席報告。「特定屋外喫煙場所」の設置は困難とされた。

f:id:muen_desire:20210220222537p:plain — 平成30年度京都府職員安全衛生委員会洛南病院小委員会(3月)開催結果

f:id:muen_desire:20210220222818p:plain — 健康増進法改正に係る受動喫煙防止対策説明会(出席報告) 1/2

f:id:muen_desire:20210220222910p:plain — 健康増進法改正に係る受動喫煙防止対策説明会(出席報告) 2/2

平成31年度第1回京都府職員安全衛生委員会洛南病院小委員会

平成31年4月17日開催。

受動喫煙について意見交換がなされた。敷地内全面禁煙の方が良いとの意見が出された。

患者への周知やゴミ対策が課題とされた。

f:id:muen_desire:20210220223031p:plain — 平成31年度京都府職員安全衛生委員会洛南病院小委員会(4月)開催結果

敷地内禁煙に係る対策会議

令和元年5月8日開催。

どうやらここで、敷地内全面禁煙が方向付けられたようだ。

5月10日付け職員向け通知:

f:id:muen_desire:20210220230421p:plain — 本院における敷地内禁煙について

次第(元号が「平成」のまま):

f:id:muen_desire:20210220234844p:plain — 次第

事前に用意された資料(元号が「平成」のまま):

f:id:muen_desire:20210220230641p:plain — 敷地内禁煙に係る対策会議

敷地内禁煙にかかる課題が抽出され対応等について検討された:

f:id:muen_desire:20210220235338p:plain — 敷地内禁煙にかかる課題・対応等

これら抽出された課題は4月の管理職会議でも既に扱われていた:

f:id:muen_desire:20210220232826p:plain — 洛南病院における敷地内禁煙の実施について

平成31年度第2回京都府職員安全衛生委員会洛南病院小委員会

令和元年5月15日開催。

小委員会としても全面禁煙化に同意。

吸い殻ポイ捨てや隠れ喫煙の対策の必要性について認識。

この時はニコチンパッチが処方できると考えていた(後に誤りと判明)。

f:id:muen_desire:20210220224333p:plain — 令和元年度京都府職員安全衛生委員会洛南病院小委員会(5月)開催結果

「敷地内禁煙にかかる課題・対応等」には、対応対策が記入されていた:

f:id:muen_desire:20210221000324p:plain — 敷地内禁煙にかかる課題・対応等(令和元年5月15日)

f:id:muen_desire:20210221001640p:plain — 特定屋外喫煙場所について

令和元年度5月定例経営会議

令和元年5月15日開催。

敷地内禁煙について議論が交わされた。

OT(作業療法士)が敷地内全面禁煙の方向性を問題視するのに対し、副院長が喫煙の権利は他の人権と同列でないと反論。
※そもそも「喫煙の権利」などというものは存在しない: 「喫煙権」という主張は認められるのか？

最終的に院長が「敷地内全面禁煙ということで進めていく」とコメントし、敷地内全面禁煙が確定。

f:id:muen_desire:20210220223917p:plain — 会議報告書 1/2

f:id:muen_desire:20210220224011p:plain — 会議報告書 2/2

令和元年度第3回京都府職員安全衛生委員会洛南病院小委員会

令和元年6月19日開催。

5月の経営会議で確定した敷地内全面禁煙について最終確認。

タバコ自販機の撤去、7月1日午前中に灰皿を撤去、患者の他にも周辺住宅にチラシを配ることとされた。

ニコチンパッチは薬局や生協で販売できないことが判明。

f:id:muen_desire:20210220225444p:plain — 令和元年度京都府職員安全衛生委員会洛南病院小委員会(6月)開催結果

f:id:muen_desire:20210220231303p:plain — 洛南病院における敷地内禁煙について(案)

f:id:muen_desire:20210221002253p:plain — 周知文書

f:id:muen_desire:20210221002332p:plain — 周辺住民への周知文書

敷地内禁煙に係る対策会議

令和元年6月25日開催。

定期的な見回り及び清掃を実施することに。

f:id:muen_desire:20210220233459p:plain — 次第

f:id:muen_desire:20210220232447p:plain — 敷地内全面禁煙の実施に伴う見回り及び清掃の実施について(案)

「敷地内禁煙にかかる課題・対応等」は、対応対策がアップデートされていた:

f:id:muen_desire:20210221013813p:plain — 敷地内禁煙にかかる課題・対応等(1.6.25)

www.city.nara.lg.jp
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